國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《"十四五"公共服務規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),其中明確提出,人口凈流入的大城市要大力發(fā)展保障性租賃住房,著力解決新市民、青年人等群體的住房困難問題。這一政策部署,標志著我國住房保障體系進一步完善,住房租賃市場迎來新的發(fā)展機遇。
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,人口向大城市集聚的趨勢日益明顯。高企的房價和租金讓許多新市民、青年人面臨沉重的住房壓力,甚至出現(xiàn)"買不起房、租不好房"的困境。《規(guī)劃》將保障性租賃住房作為重點任務,正是瞄準了這一痛點,旨在通過增加小戶型、低租金的租賃住房供應,緩解住房租賃市場結構性供給不足的矛盾。
保障性租賃住房主要面向無房的新市民、青年人,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。其籌建方式靈活多樣,既可以利用集體經(jīng)營性建設用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設,也可以利用新供應國有建設用地建設,并支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設和運營。這種多主體投資、多渠道供給的模式,有助于調動各方積極性,快速增加房源供給。
《規(guī)劃》強調,人口凈流入的大城市要因地制宜、因城施策,科學確定保障性租賃住房發(fā)展目標,并納入住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃。要求簡化審批流程,降低稅費負擔,加強金融支持,確保各項支持政策落地見效。例如,給予保障性租賃住房項目中央預算內投資補助、專項債券支持,以及長期低息貸款等,為項目建設和運營提供有力的資金保障。
《規(guī)劃》還提出要完善住房租賃法規(guī)制度,規(guī)范租賃市場秩序,保障租賃雙方合法權益,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。這意味著,未來租房者將在子女入學、醫(yī)療、社保等方面享有更多便利,真正實現(xiàn)"租購同權",讓租房成為一種體面、穩(wěn)定的居住方式。
發(fā)展保障性租賃住房,是完善住房保障體系的重要一環(huán),也是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的關鍵舉措。對于人口凈流入的大城市而言,這不僅是解決住房問題的民生工程,更是吸引人才、增強城市競爭力的長遠之策。隨著政策紅利的持續(xù)釋放,我們有理由相信,越來越多的新市民、青年人將在城市中實現(xiàn)安居夢,為城市發(fā)展注入源源不斷的活力。